במסגרת גיבוש תוכנית אסטרטגית אזורית למרחב הגליל המזרחי, עלו מספר סוגיות ליבה כתוצאה מתהליך שיתוף ציבור מקיף שכלל מפגשים עם בעלי עניין רבים. אחד הצרכים הבולטים שזוהה הוא המחסור בתשתיות ציבוריות משותפות, ובפרט בתחום הספורט ההישגי. בתגובה לכך, יזמה יחידת הבריאות תוכנית אסטרטגית להקמת מרכז אזורי למצוינות בספורט, כחלק ממאמץ לאומי כולל לקידום תכנון אזורי.
הקמת המרכז מבוססת על תפיסת עולם הרואה בשיתופי פעולה אזוריים ובתכנון אינטגרטיבי מנוע לצמיחה מכלילה, שיפור איכות החיים וצמצום פערים. התוכנית גובשה בשיתוף רשות מקרקעי ישראל, ובסיוע צוות מקצועי שהורכב מיועצים מומחים ומנהלי ספורט מהרשויות המקומיות במרחב.